Ce Gouvernement a clairement affiché sa volonté de supprimer des postes de fonctionnaires, et il le fait.
Je constate simplement que la suppression ne se fait pas là où ce serait possible ; je vais prendre l’exemple concret des territoires ruraux qui peinent beaucoup à élaborer de vrais projets de développement transversaux, incluant les dimensions économiques, écologiques, culturelles et sociales.
La raison en est simple : les élus ruraux de petites communes, sans personnel pour les conseiller, ne savent pas comment s’y prendre et on ne peut leur en faire reproche. Ils hésitent souvent à faire appel à des consultants, en général assez chers et pour trop d’entre eux adeptes du « copier/coller » (ils transfèrent sur le territoire le travail qu’ils ont déjà fait ailleurs !).
Quel est le rapport avec le nombre de fonctionnaires ? Autrefois, tant les directions départementales de l’agriculture que les directions départementales de l’équipement, pouvaient apporter l’ingénierie nécessaire aux élus locaux. Ils ne le peuvent plus aujourd’hui et le pourront de moins en moins. Il existe pourtant à Paris des corps pléthoriques de fonctionnaires de très haut niveau, à côté des administrations centrales, qui ont bien du mal à savoir comment s’occuper utilement. Ils pourraient remplir des missions de conseil auprès des élus locaux, sans que cela coûte quoi que ce soit à l’Etat.
Il vaut mieux en effet payer des personnes pour dynamiser les territoires plutôt qu’à passer leur temps en réunions, souvent inutiles, ou à écrire des rapports excellents mais dont personne ne tient jamais compte !
La modernisation de l’Etat est en effet nécessaire et peut s’accommoder de la diminution de certains effectifs, mais je suis convaincu qu’avant de supprimer les hommes et les femmes de terrain, il faudrait avoir le courage de s’attaquer aux administrations parisiennes.
J’ai été stupéfait d’apprendre la semaine dernière qu’il existait encore des corps de hauts fonctionnaires dont personne n’est capable de dire le nombre exact de personnes qui y sont affectées !